竹溪县鄂坪乡黄花沟村运用共同缔造理念推动乡村美丽蝶变

8月12日，来自北京密云的游客李尚丽对竹溪县鄂坪乡黄花沟村的美景赞不绝口。这里山峦叠翠，空气清新，此次来避暑很值得!”

黄花沟村距离竹溪县城25公里，村内有良好的山水生态资源，但过去因为没有找准发展路径，村集体经济收入薄弱，村民纷纷外迁。在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接过程中，竹溪县运用共同缔造理念，把黄花沟村打造成乡村振兴示范点，通过整合村庄集体资源、打造专业团队、开展市场运作等多种手段，吸纳市场主体、能人大户、乡贤人士参与村级运营管理，推动村庄发生美丽蝶变。

思路之变：“资源”变“资产”

8月11日，竹溪县城关镇居民王旭光约上几位好友来到黄花沟村赏景游玩，他说：“这是我今年第五次过来玩，这里环境好、风景美，让人心情愉悦。”

2022年10月，黄花沟村被纳入省级共同缔造试点村。该村将村级化债资金、公益林资金等共计20余万元村集体可支配资金作为村级运营管理公司的流动性资金。对村集体房产和土地进行清理摸排，筛选出非公益性、可用于经营的土地526亩、房产2774平方米、停车场500平方米和观光眺台5处，纳入村级运营管理公司的经营性资产目录。把村集体所有的3A级景区、110亩鲜果采摘园、11000亩天然林、2000亩荒山、5328平方米休闲草坪作为潜在可开发资源纳入村级运营管理公司资本金发展的重要部分。

将有劳动能力、有就业意愿的村民分类登记，建立“人力资源库”，逐一摸清技能特长，跟踪培训培养。截至目前，共培训厨师8人、网络直播带货员2人、民宿经营人员5人、种养能手39人。

该村将村级运营管理公司旗下包装的项目根据经营业态分成高端民宿餐厅、研学康养、代管合作、其它特许经营四个类别，通过“合伙人投资+商业运营”模式，吸引各类市场资金投入村级运营管理公司。目前，已吸纳社会资本800余万元，建设农旅、民宿等项目12个。

身份之变：“村民”变“股民”

“酸韭菜炒肉丝35元、土豆干炒腊肉也是35元……”近日，记者走进黄花沟村由民房改建而成的“有啥吃啥·农家菜”农家乐，老板兼大厨徐芳正热情地接待客人。

“农家乐正式运营后，收益按照‘农户60%、村集体20%、运营方20%’的比例分成。”徐芳介绍，“我们的生意越来越好，到了节假日，像百合鸡汤、健脾乌鸡汤、养胃山药牛肉汤这些受欢迎的菜品，需要提前预定才能吃到。”

目前，在黄花沟村，20多户村民依靠经营民宿餐饮、售卖特产，月均增收2000余元。

黄花沟村级运营管理公司总注册资金2000万元，设股份10000股，鼓励村民按照每股2000元购买股金，根据农户实际入股资金核算股份比例，年终按股权份额分享红利。

此外，该村引导村民利用闲置房屋、土地、山林等资产入股，由村级运营管理公司组织相关专业团队统一进行核算，同样按照每股2000元标准分配股份。闲置房屋入股后(含门前菜园)，由村级运营管理公司统一管理，根据不同房屋类型确定营业模式，按照实际收益按股分红。

以村内劳动力为主要对象，由村级运营管理公司建立劳务人员数据库，按照木匠、砌匠、电工、厨师、服务员、保洁员等进行分类，统一分配工作岗位，按劳支付报酬，并根据劳务收入进行股权分红。

针对村内特殊弱势群体，村级运营管理公司组织召开股东大会，讨论确定特殊群体股权分配模式，探索用他们的老宅基地、土地、山场等资产折算资金入股，低保群体每入1股赠入0.5股，五保群体每入1股赠入0.7股，并与其他股民享有同等年度分红权益。

发展之变：“荒山”变“金山”

“今年在茶叶基地务工，工资就有15000元。”该村一组村民严玉堰开心地说。

该村秉持共同缔造理念，大力开展“请乡友回家乡、请能人回乡村、请乡贤回故里”活动。村党支部书记杨昌付带头成立竹溪县穗农茶叶专业合作社，种植茶叶400亩、漆树300亩。引进春之雨生态农业有限公司，种植有机茶叶100亩。

截至目前，仅穗农茶叶专业合作社已为村民发放工资25万余元，让留守的村民人人有事做、户户可增收。

该村以共建共享、共富共赢为目标，推行“项目联推、人才联培、资源联享、市场联拓”，新增就业岗位25个，让群众在家门口就业增收。通过村级运营管理，吸引和带动59户群众种植时令蔬菜，从事土猪、土鸡、山羊等原生态养殖，为农家乐提供绿色有机食材。招募市场主体为“合伙人”，不断延伸产业链，变村民“单打独斗”为“抱团取暖”。

全村通过招募培育新型农业经营主体8家，盘活了闲置农村房屋，建成民宿1300平方米、餐厅500平方米，由专业运营公司对其进行统一管理和运营。

同时，该村积极升级旅游公路，建设水体景观，改建游客服务中心，改造38户房屋及庭院，引导群众开办特色农家乐，让有意愿的农户就近兴办凉皮、炸土豆等传统手工作坊。

思路一变天地宽。2023年，黄花沟村级运营管理公司实现产值100.45万元，村集体经济收入从无到有，达到15.1万元;农民人均增收3100元，比上年增长12%;该村先后获评湖北省共同缔造示范村、十堰市乡村振兴示范村、十堰市首批景区型村庄。今年1至5月，该村实现经营综合收入89.23万元，预计全年村集体资产总值将达到3000余万元，集体经济收入可达30余万元。(湖北日报客户端讯通讯员郭军 李章新)